一、以学习实践科学发展观为契机，切实凝聚青年思想,扎实推进青少年思想政治教育工作
    紧密结合共青团工作实际，深入学习实践科学发展观。全旗各级团组织和广大团员青年要按照旗委的统一部署，坚持高标准、严要求，精心组织，周密安排，扎扎实实开展好学习实践活动。一是突出重点，着力转变共青团工作中不适应、不符合科学发展要求的思想观念，构建有利于科学发展的制度机制。二是把握目标，通过学习实践活动，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展四个目标。三是形成共识，通过开展团组织系统内的解放思想讨论，开展青少年“生态•创业•发展”论坛等活动，在树立科学发展理念、形成科学发展共识上下功夫。四是推进工作，将学习实践活动和建设学习型机关等工作紧密结合起来，切实提高团干部的工作和创新能力，加强和改进机关学风建设。
    用社会主义核心价值体系和理论体系教育青年，打牢广大青少年的思想道德基础。以“我与祖国共奋进”为主题，抓住建国60周年、“五四”运动90周年、少先队建队60周年等重大时机，深入开展国情区情盟情旗情和形势政策教育，引导青少年牢固树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。引导青少年从自身做起，从日常生活、学习、工作中的小事做起，践行社会主义荣辱观，推动形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的社会风气。高度关注金融危机影响下青年的思想变化，引导他们坚定信心、理性应对，善于从挑战中发现机遇，在压力中培育动力。帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观,引导青年及广大群众遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，切实加强青少年思想道德建设，进一步形成朝气蓬勃、积极进取、奋发有为的良好氛围。
    立足服务大局与服务青年相结合，切实做好调查研究，密切关注青年思想动态。紧跟党的理论创新步伐，在强化基层组织建设、青年志愿者工作、发展公益事业、青年参与生态文明建设、维护青少年权益等方面注重调查研究，转化和运用好研究成果。围绕旗委、政府工作大局，密切关注青年动态，及时掌握青年心理状况，多渠道、多角度调动广大青年的积极性。

 二、以促进青年就业创业为重点，竭诚服务青年，为全旗经济平稳较快发展建功立业
    青年就业创业工作，是当前全国范围最广泛关注的社会热点问题。团中央书记处第一书记陆昊同志在团的各类会议上多次强调，今年要把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，充分发挥好团组织的政治优势和组织优势，坚持就业与创业相结合，尽全团之力做好此项工作，为青年就业创业提供实实在在的帮助。同时，“两转双赢”、青年就业创业工作也是旗委、政府的中心工作，因此，今年我们要重点做好以下工作：一是建立青年就业创业见习基地。通过广泛动员和争取，建立青年就业创业见习基地，主要为大中专毕业生以及有创业意愿的牧区青年提供提高就业技能、积累就业经验的服务平台，为用人单位搭建人才储备平台。二是积极联系协调旗农村信用联社,争取青年创业小额贷款项目，切实帮助青年就业特别是创业解决资金难题。三是积极开办“共青团创业青年夜校”，通过“青年就业创业大讲堂”的形式，把政策宣讲、经验介绍、技能培训、信息发布等内容融合在一起，切实帮助青年树立正确的择业观、就业观、创业观，提高就业创业能力，并帮助广大青年认清形势、转变观念，拓宽创业思路，激发创业热情，优化创业环境。
    三、以基层组织建设和基层工作为重点，大力加强团建工作
    推进团建创新，积极探索“团组织+青少年社工+青年志愿者”的工作力量配备模式，努力形成有效组织网络。学校共青团工作方面，以加强和改进中小学生思想道德建设为主线，深化中小学生素质拓展计划，培养一大批坚定的青年马克思主义者。履行好全团带队职责，促进少先队事业取得新成绩。大力加强“两新”组织团建工作，年内在未建立团组织的“两新”组织中争取全部建立团组织，已建立团组织的将进一步加强规范化建设。大力加强团建试点工作，在去年已确定的团建试点的基础上，今年将巴拉嘎尔高勒镇团委、白音华镇团委、第二中学团委和温都来嘎查团支部列为团建试点单位，切实加强规范化建设。加强对苏木（镇）团干部的培养、教育和管理，提高其服务青年的能力、创新工作方式方法的能力。大力实施团干部培训工程，举办基层团干部培训班，努力提高团干部政治理论水平、思想道德素养和业务工作技能，努力培养一支德才兼备、素质优良、勇于创新、适应要求的团干部队伍，年内要举办一至两期团干部培训班。

    四、以扶弱帮困为着力点，切实维护好青少年的合法权益
    进一步加强青少年维权工作，积极探索新的工作方式，收集青少年的意愿呼声，掌握青少年的思想动态和维权诉求，切实帮助解决青少年心理、法律、就业、就学等方面的问题。加强团组织与人大代表、政协委员与青少年“面对面”活动，形成制度性沟通，强化青少年利益的代言机制。大力开展整治网络低俗之风、未成年人网脉工程、校园周边环境专项整治等一系列活动。继续深化未成年人保护行动，关注和帮助在校孤儿等社会弱势青少年群体。号召和争取社会各界人士奉献爱心、捐资助学。帮助更多品学兼优的贫困青少年完成学业、成长成才，为广大青少年营造和谐的发展环境。
    五、以推动志愿公益事业和落实生态文明战略为重点，全面促进社会和谐
    充分调动青年志愿者服务队的积极性和主动性。加强志愿服务规范化管理，建立招募、培训、管理和激励表彰等制度，提高志愿服务工作的科学管理水平。推行志愿者注册制度，做到管理工作动态化、常态化。大力推动志愿公益事业，营造和谐氛围。结合实际，组建解说礼仪、生态环保、节水护水、消防宣传、科技推广等为主要内容的“梦想·青春”志愿服务队和“消防志愿者服务队”，形成内容丰富的项目体系，扩大志愿服务覆盖范围，创新志愿服务组织形式，不断壮大志愿者队伍，畅通社会公众参与日常志愿服务渠道，努力营造关心、支持和参与志愿服务的浓厚社会氛围。
    深入落实生态文明战略，推进生态建设。广泛组织开展内容丰富、形式多样的主题教育活动。实施以“青春装点新牧区”为主题生态实践行动，组织各级团组织及广大团员青年宣传环保知识，弘扬生态文化，倡导科学文明健康的生产生活方式，引导青年积极参与新牧区建设，不断深化“青春绿色行动”和“保护母亲河行动”。积极引导青少年参与生态文明创建活动，融洽人际关系，促进社会和谐。
    09年重点工作安排：

1、建立青年就业创业见习基地。

2、争取“青年能人兴业计划小额贷款项目”。

3、开办“共青团创业青年夜校”。

4、举办苏木（镇)、嘎查团干部培训班。
    5、以纪念建国60周年为契机，开展以“歌唱祖国、歌唱党”为主题的系列迎庆活动。

    6、在“五四”运动90周年之际，开展表彰大会。
    7、结合全盟第三届“天堂草原·锡林郭勒”民族服饰大赛，举办选拔赛。

    8、与文化馆联合举办青年家庭才艺展示大赛

    9、成立“梦想·青春”青年志愿者服务队和“消防志愿者服务队”，进一步拓宽志愿服务的领域，做好为我旗各项会议和重大赛事提供服务的准备。

    10、继续办好《梦想·青春》活动信息、团委网站等团属媒体，加强对团组织自身的宣传。

                                                           2009年4月