为建立和完善共青团组织，深入落实科学发展观，按照胡锦涛总书记的指示精神，“将团的基层组织建设网络覆盖全体青年，将团的活动和工作影响全体青年”。西乌旗团委按“党建带团、灵活建团” 的工作思路，以“规范型、有为型”团组织为团建工作目标，积极探索和实践非公企业团建方式方法，实现了团组织在非公企业的有效覆盖，取得较好的效果。截至目前，我旗非公有制企业已建团组织 5家，正在筹备建团的有1家，其中哈达图有限责任公司团支部还在2008年被评为全区五四红旗团支部。我们的主要做法是：

    一、坚持做到底细清，思路清晰，情况明

    对全旗范围内所有规模型非公有制经济组织青年底数进行调查摸底，并做了登记造册工作。在分析中发现我旗非公经济组织呈现以下特点：一是受今年经济影响，经营状况大不如往年，使经营主疲于筹资，无暇顾及对企业文化等一些软实力的提高与完善；二是企业在职员工当中，季节工占相当大的比例，他们的流动性较大，在此调查基础上，旗团委认为，非公组织团建工作虽然难度较大，但它是解决基层共青团工作的突破口，必须正确面对这个困难。经过思考，确定了“先建立，再完善。定计划，分步走。”的工作思路。

    二、坚持做到多沟通，设计载体，抓突破

    坚持党建带团建的工作原则，积极主动与党委领导汇报工作思路与进度，争取得到党委支持，稳步推进非公企业团建工作。一是以开展非公企业党建工作为契机，选择已建立党组织的非公企业作为突破口，一步一脚印的推进非公企业团建工作；二是根据企业对团建工作认知程度不等，选择青年人数较多、企业主对团的工作较为支持、有建团意愿的企业为主攻方向，重点是在规模以上及已建党支部的非公企业建团。通过开展活动，吸引其他企业参与到活动中来，让企业主认识且看到企业团建对企业生产经营是有帮助的，从而逐步实现更多企业建团目的。非公企业团建与苏木、镇牧区团建有着本质的不同，所以，非公有制企业团建应在团的工作、活动等方式上有所创新，采取灵活多样的方式把团的工作渗透到企业生产管理各个环节。要充分发挥好“活动”这一团的生命之源，设计好活动载体，以此突破，提高团组织在企业中的认知度，以达到建团目的。活动载体可以举办技术大练兵等一些既能激发青年人探求技术的热情，也能为企业增效的活动。

　　三、坚持稳中求进，抓牢重点，求发展

在非公有制经济组织团建过程中，旗团委既明确目标，又防止片面追求数量和速度，注重讲求工作实效。一是重学习。加强对新建团组织负责人的培训，不定期召开非公团组织负责人联谊会，加强非公团组织间的横向联系，给他们提供一个相互交流的平台与机会，营造一个共同探讨，共同学习，共同进步的“双赢”工作局面；二是重建设。团支部建立后，按照 “建立一个，活跃一个”的工作目标，做好制度、活动的跟进工作。在实际工作中，旗团委根据企业的特点，灵活开展青年活动，使团组织在企业中真正能起作用，在企业青年中能有“叫的出、拉的出”的号召力；三是重发展。加大团员发展力度，提高非公企业中的团青比例。通过员工维权、技能比赛等载体影响，切实扩大工作的影响力，注重培养青年典型，营造青年员工“争优、学优、保优”的外部环境，为企业发展提供保证。